Громадськість Івано-Франківська позитивно оцінила закон № 2123а «Щодо запобігання і протидії політичній корупції», який передбачає впровадження державного фінансування політичних партій. Водночас, активісти та експерти запропонували знизити бар’єр для отримання коштів політичною партією та посилити відповідальність за порушення закону в частині підзвітності та підконтрольності. Такими стали результати круглого столу «Державне фінансування партій – як покласти край політичні корупції?», який відбувся 8 липня 2015 року в місті Івано-Франківськ.
«Якщо на початку семінару присутні з пересторогою поставилися до ідеї державного фінансування політичних партій, то вже через дві години, розібравшись із законом, стали палкими його прихильниками, – каже голова Центру політичних студій та аналітики, член робочої групи з розробки законопроекту Віктор Таран. – Важливо, що громадські активісти та експерти не просто підтримали впровадження закону, а попрацювали над методами його покращення».
За словами Віктора Тарана, експерти запропонували впровадити державне фінансування не лише для партій, що набрали на парламентських виборах понад 3% голосів (як це передбачено у чинній редакції закону), але й виділити частину коштів (15% фонду) для партій, що отримали від 0,5% до 3% голосів. Одночасно експерти запропонували впровадити більш жорсткі норми щодо публічних звітів від партій, що отримали фінансування аж до скасування реєстрації партій, що не виконуватимуть норми стосовно публічності та підзвітності.
В цілому в заході взяли участь близько 30 експертів, активістів, журналістів, блогерів. В ході круглого столу вони дізналися про ключові новації закону, зокрема:
- впровадження щорічного державного фінансування партій, які на виборах отримали 3% голосів виборців (з 2017 року). На відповідні потреби з Державного бюджету України, починаючи з 2017 року, виділятиметься сума коштів, яка визначатиметься як добуток 1% мінімальної заробітної плати, помноженого на кількість виборців станом на момент закінчення голосування на останніх чергових або позачергових виборах народних депутатів України;
- 10% загального обсягу фінансування розподілятиметься порівну між партіями, які отримали право на щорічне фінансування їхньої статної діяльності, за умови включення чоловіків та жінок до кожної трійки кожного списку кандидатів на парламентських та місцевих виборах;
- часткове відшкодування витрат партій на передвиборну агітацію на парламентських виборах у розмірі фактичних витрат відповідних партій, але не більше ніж 100 000 розмірів мінімальних заробітних плат;
- визначення чіткого та вичерпного переліку підстав зупинення та припинення державного фінансування політичних партій;
- встановлення обмежень щодо джерел фінансування партій, передвиборної агітації на виборах, а також обмеження суми річного внеску на користь партії від однієї особи (100 мінзарплат від фізичних осіб, 400 – від юридичних);
- щорічний незалежний аудит фінансування партій з боку перевіряючих інституцій та громадськості. Ключовими контрольними повноваженнями у сфері фінансування політичних партій та виборчих кампаній пропонується наділити Національне агентство з питань запобігання корупції та Рахункова палата;
- Інші.
Круглий стіл пройшов в рамках проекту «Адвокаційна кампанія впровадження державного фінансування політичних партій», що реалізовує Центр політичних студій та аналітики за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
