Поки триває скандал з іспанським гірськолижним інструктором, експерти Центру Політичних Студій та Аналітики(ЦПСА) проаналізували заплановані НЕконкурсні закупівлі Держінвестпроекту В. Каськіва.
Варто нагадати, що відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель», тендер проводиться, якщо очікувана вартість товарів 100 тис. гривень і більше. Якщо очікувана вартість є меншою від 100 000 грн., чиновники не проводять тендери, а одразу перераховують гроші постачальникам, яких самі обирають. Очікувану вартість чиновники встановлюють також самостійно. Таким чином, перед держслужбовцями виникає спокуса занизити очікувану вартість товарів на кілька сотень гривень, з метою уникнення тендерної бюрократії. Для боротьби з такими спокусами в Україні існує Державна фінансова інспекція(колишні «КРУшники»), яка день і ніч перевіряє діяльність «маленьких» чиновників у регіонах, не звертаючи увагу на «велику» рибу.
Згідно із текстами додатків до Річного плану закупівель, Держінвестпроект на 2012 рік запланував 55 НЕконкурсних закупівель загальною вартістю 5 120 039 грн. Експерти ЦПСА, підрахували частку закупівель вартістю – 90 000 – 99 999 гривень, по яким, теоретично, все ж таки міг пройти відкритий конкурс.
Із 55 НЕконкурсних закупівель, такими виявилися 17, в межах 90 000 грн. – 99 500 грн., вартістю 1 595 644 гривень, тобто більше третини від загальної суми.
Найбільше бюджетних грошей підлеглі Каськіва запланували на виставкову діяльність у Франції – 381168,80 грн. Так, на весняну виставку нерухомості «МІРІМ-2012» м. Канни, чиновники відвели одразу кілька закупівель, а саме:
1. 99 500 грн. – послуги з оброблення фото з «МРІМ-2012»;
2. 96 000 грн. – послуги з дизайну «місця» для Держпроекту на «МРІМ-2012»;
3. 94 200 грн. – послуги з монтажу стенду на «МРІМ-2012»;
4. 91468,80 грн. – виготовлення одноразових стендів для «МРІМ-2012».
Окрім «сумнівних» витрат, виставка «МРІМ-2012» і інші закупівлі за бюджетні гроші, а саме: 48 000 грн. на креслення стендів та 50 400 грн. на транспортування стендів.
Навесні за аренду метрів квадратних на самій виставці, чиновники витратили 33 тис. євро.
Вагому частку бюджетних грошей Держінвестпроект запланував також на презентаційну діяльність:
1. 99 500 грн. – організація рекламних заходів в рамках проекту «Нове Життя» (перинатальні центри в обласних центрах);
2. 99 000 грн. – послуги синхронного перекладу;
3. 91 500 грн. – встановлення обладнання для проведення заходів;
4. 91 500 грн. – аренда залів для конференцій;
5. 91 500 грн. – готова їжа та напої на заходах;
6. 90 000 грн. – поліграфічна продукція.
На забезпечення власної роботи чиновники Каськіва також заклали достатню кількість грошей.
1. 99 000 грн. – послуги охорони(при чому 34 000 грн. на відеоспостереження виділені окремо);
2. 95 400 грн. – транспортні послуги;
3. 95 000 грн. – папір для офісу;
4. 91 000 грн. – консультація по програмі «1С:Підприємство 7.7», Бест звіт;
5. 90 400 грн. – послуги Інтернет-провайдера;
6. 90 000 грн. – приладдя канцелярське.
На останок варто зазначити, що у самій будівлі Держінвестпроекту має бути дуже чисто. У 2012 році агентство Каськіва запланувало прибрати на 90 675 гривень. При чому, за попередні роки за те ж таке прибирання, Держінвестпроект мусить відшкодувати 1 810 000 гривень з державного бюджету України.
Дослідження провів експерт Центру Політичних Студій та Аналітики
Канєвський Гліб
