З 12 по 13 липня в приміщенні МФВ заступник директор ЦПСА Олена Медвєдєва, і координатор проектів Центру Альона Процюк представили підтриманий фондом проект «Створення Методики, яка дозволить громадськості аналізувати діяльність тендерних комітетів у освітянській сфері» та члени Центру взяли участь у тренінгу «Практичні питання громадського контролю державних закупівель».
Проекти презентували переможці конкурсу «Громадський контроль за дотриманням тендерних закупівель», зокрема ГО «Центр політичних студій та аналітики», «Крона», «Незалежна асоціація журналістів», «Західноукраїнський медіа центр», «Ліга студентів Асоціації правників України». Їхні проекти направлені на моніторинг діяльності тендерних комітетів на закупівлю ліків, на реконструкцію пам’яток архітектури у Тернополі, Луцьку і Львові, контроль за прозорістю проведення тендерів міста Павлограда, моніторинг закупівлі товарів та послуг органів влади та місцевого самоврядування у Дніпропетровській та Запорізькій областях, порівняльний аналіз тендерних закупівель у Львові та Харкові.
Під час заходу відбулось представлення результатів конкурсу, презентація переможцями конкурсу своїх проектів, обговорення питань поточної діяльності, звітування за проектами, обмін досвідом тощо. По закінченню заходу було підписано договір на реалізацію цих проектів.
13 липня переможці конкурсу «Громадський контроль за дотриманням тендерних закупівель» взяли участь у спеціалізованому тренінгу «Практичні питання громадського контролю державних закупівель» в рамках реалізації проектів, підтриманих МФВ, по моніторингу тендерних закупівель. Експертами заходу були Олексій Хмара (творче об’єднання «ТОРО») та Іван Ільїн (Всеукраїнська мережа ЛЖВ).
О. Хмара розповів про законодавство в сфері державних закупівель, практику їх здійснення, типові зловживання та способи їх протидії. Зокрема, було розглянуто види державних закупівель та етапи їх здійснення: процес планування, необхідна тендерна документація, процес оприлюднення тендерних закупівель, особливості збору пропозицій, процес оскарження, підписання договору про здійснення держзакупівель, завдання і роль контролюючих органів у сфері здійснення державних закупівель (зокрема громадських організацій). Хмара пояснив такі основні види зловживань в процесі здійснення держзакупівель, як завищення (заниження) ціни, зміна часу здійснення, підробка печатки, патентів, неясні технічні завдання, об’єднання (подрібнення) лотів, порушення процедури здійснення держзакупівель. Був охарактеризований процес зміни законодавства у даній сфері з 2000 року, коли вперше був прийнятий Закон «Про державні закупівлі» і закінчуючи 2010 роком, коли був прийнятий новий Закон «Про здійснення державних закупівель», а також були охарактеризовані можливі зміни в разі прийняття Закону “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель” (законопроект 7532). За словами О. Хмари, Україна посідає перше місце серед пострадянських країн за корупцією в процесі здійснення тендерних закупівель (на другому місці Росія та Казахстан).
Іван Ільїн презентував особливості проведених кампаній адвокасі членами ЛЖВ з метою зупинення зловживань у сфері тендерних закупівель лікарських препаратів. Було розглянуто випадки купівлі МОЗ України неякісних препаратів, закупівлі препаратів за високою ціною та флеш-мобу «Корупція в МОЗі». Завдяки проведеним кампаніям адвокасі громадські активісти добились відміни закупівлі неякісних лікарських препаратів проведення тендерних закупівель лікарських препаратів за в 4 рази меншою ціною в порівнянні з тією, яка передбачалась, продемонстрували громадськості корупційність МОЗу через одягнуті в костюми «працівники МОЗу» з великими гаманцями з грошима.
По закінченню семінару учасники були розділені на кілька груп, які виявляли основні проблеми на кожному етапі здійснення державних закупівель та визначили правові, інформативно-просвітницькі та мобілізаційні напрямки їхнього подолання.
Слід зазначити, що робоча зустріч та тренінг були дуже інформативними та необхідними для реалізації проектів для моніторингу процесу здійснення тендерних закупівель у різних сферах, його учасники та експерти обмінялися досвідом, зробили висновки та домовилися про подальшу співпрацю.
За додатковою інформацією про проект та в разі бажання взяти участь в його реалізації звертатися до координатора Проекту Олени Медвєдєвої medvedeval@ukr.net
