У звязку із відставкою Прем’єр-міністра України, а, отже, і всього Уряду, виникає питання оцінки прозорості його роботи. Експерти Центру Політичних Студій та Аналітики Віктор Таран та Гліб Канєвський оприлюднили результати моніторингу* витрат всіх міністерств та склали своєрідний рейтинг найоригінальніших закупівель чиновників, що відбулись поза тендерною процедурою.
Цей рейтинг є своєрідним показником діяльності Уряду Азарова, що нині вживається із словосполученням “в.о.”
У Програмі економічних реформ України на 2010-2014 рр., розміщеній на офіційному сайті Президента України, ключовим фактором економічного зростання України, Янукович Віктор Федорович вбачає в економії бюджетних коштів. З офіційних планів витрат Міністерств на 2012 рік, експерти Центру Політичних Студій та Аналітики дійшли висновку, що, на жаль, НЕ всі міністри підтримують ініціативи Гаранта.
Відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель», витрати органів виконавчої влади на товари вартістю 100 000 гривень і більше мають відбуватися через особливі процедури – тендери. Як передбачається Законом, представники влади не зможуть впливати на хід тендерів, і в результаті, держава отримає якісний, а головне, дешевий товар. Інші витрати, вартістю менше 100 000 гривень, представники держави можуть здійснювати без процедур. Тобто, службовці можуть на власний розсуд обирати постачальника і перераховувати йому кошти з державного бюджету України.
Експерти проаналізували заплановані витрати ключових органів виконавчої влади – Міністерств, і склали символічний рейтинг «цікавих» закупівель, які не стали тендерами.
Перше місце по праву належить Міністерству оборони України, очолюваному Саламатіним Д. А. Так, за 99 999 гривень були придбані мітли та щітки для прибирання у ТОВ «Монца Консалтиг». Україна може спати спокійно, солдат без діла не залишився. Зауважуємо не для рейтингу, що окрім мітл та щіток, ТОВ «Монца Консалтинг» у 2012 році для Міністерства надасть низку інших, не пов’язаних між собою товарів:
1. Вогнегасників на 99 999 грн.
2. Рукавів пожежних на 99 999 грн.
3. Шифер 8-хвильовий на 99 999 грн.
Друге місце експерти віддали Міністерству юстиції України, яке очолює кандидат на крісло спікера Лавринович О. В.За 99 999 грн. Міністерство вирішило забезпечити себе періодичними виданнями. До речі, окрім журналів, підлеглі амбіційного міністра на 99 980 гривень з податків громадян, запланували придбати «флешки». На 90 400 грн – скріпки, зажими та скоби.
На третьому місці розмістилось Міністерство фінансів України. 99 999 грн. – рівно стільки Мінфін запланував витратити на архівні коробки, папки та пакети. Треба відзначити, що наявність настільки наближених цифр до «порогових» 100 тис. в Міністерстві Колобова Ю. В. є дещо несподіваним. Відповідно до чинного законодавства України, Державна фінансова інспекція (колишнє КРУ), яка день і ніч перевіряє саме такі підозрілі закупівлі, звітує про порушення саме перед Мінфіном.
Четверте місце належить Міністерству екології та природних ресурсів України, на чолі зі Ставицьким Е. А. 99 990 гривень – рівно стільки на 2012 рік запланували витратити чиновники на послуги з автоперевезення на таксі для керівного складу Міністерства. Якщо припустити, що середня поїздка по центру м. Київ коштує 40 грн, то за нескладними підрахунками Ставицький Е. А. за гроші платників податків зможе кататися по столиці 2 499 разів. Також треба наголосити, що чиновники Мінекології не жалкують бюджетних грошей на розвиток науки в Україні. На 99 000 гривень заплановані витрати на наукове обґрунтування проведення стратегічної екологічної оцінки ймовірних екологічних наслідків та визначення переліку об’єктів, що підлягають процедурі стратегічної екологічної оцінки.
На п`ятому місці в рейтингу – Міністерство охорони здоров`я Богатирьової Р. В.
На телефонні(селекторні) наради у 2012 році МОЗ запланував витратити всього 99 990 гривень. Але це не всі витрати бюджетних грошей на телефонні послуги. Також, 97 800 грн. до 2013 року будуть направлені на техобслуговування АТС.
Шосте місце дісталось Міністерству інфраструктури України, яке очолює славнозвісний герой Євро-2012 Колесніков Б. В. Але на п`єдисталі одразу дві закупівлі:
1. Приладдя канцелярське паперове – 99 923 грн;
2. Канцелярське приладдя – 99 893 грн.
Проте, це не вся канцелярія, на яку розраховує Міністерство Колеснікова у 2012 році. За даними видання «Вісник державних закупівель» на 5 грудня 2012 року Міністерством інфраструктури України оголошені відкриті торги за приладдя канцелярські паперові. За чутками від наближених службовців до комітету конкурсних торгів Міністерства, вартість ще однієї порції канцелярії для Міністерства обійдеться платникам податків у 25 0000-30 0000 гривень.
Щасливе сьоме місце посіло Міністерство надзвичайних ситуацій України Балоги В. І. Почесне місце МНС забезпечила жага до максимального налаштування Веб-порталу МНС. Так, 99 300 гривень підопічні Балоги запланували витратити на «налаштування комплексної системи захисту інформації» на Веб-порталі МНС.
Крім того, 98 100 бюджетних гривень на «проведення обстежень» захисту інформації на Веб-порталі МНС. А 97 600 грн. – на «проведення держекспертизи» системи захисту інформації на Веб-порталі МНС.
Восьме місце завоювало Міністерство культури України, під проводом скрипаля Кулиняка М. А. Потрапили у символічний рейтинг чиновники культури завдяки своїм інформаційним апетитам у 2012 році. 99 100 гривень запланувало Міністерство Кулиняка витратити на консультування у сфері захисту інформації. Крім того, гроші платників податків будуть спрямовані і на інші комп’ютерні втіхи:
– 99 000 грн. – обслуговування комп’ютерної техніки;
– 98 960 грн. – послуги з консультування щодо програмного забезпечення;
– 98 000 грн. – послуги з переформатування способу внесення інформації до бази даних культурних цінностей.
Дев’яте місце для Міністерства аграрної політики та продовольства України Присяжнюка М. В. забезпечила закупівля у 99 000 гривень копіювальних послуг для Міністерства. При тому, що 95 000 грн. у сумі направлені на закупівлю та перезарядку картриджів для копіювальної техніки Міністерства.
Для десятого місця експерти Центру Політичних Студій та Аналітики залишили найцікавішу, на їх погляд, закупівлю, на яку заплановані позаконкурсні державні гроші. У 2012 році все те ж Міністерство аграрної політики та продовольства за 99 000 гривень запланувало придбати «розробку за пріоритетним напрямком розвитку науки і техніки», а саме: «Історія аграрної політики: її становлення та розвиток».
На останок, хотілося б звернутися до в.о. Голови Уряду Азарова Миколи Яновича та майбутнього Прем’єр-міністра з пропозицією змусити пересічних
міністрів все ж виконувати ініціативи Президента України, закладені
у Програмі економічних реформ України на 2010-2014 рр. І, можливо, тоді
гроші, отримані зі сплачених доброчесними громадянам України податків, не
будуть витрачатися сотнями тисяч гривень на степлери, мітли, щітки та
інше.
* За кілька днів Рейтинг, що був оприлюднений на Forbes.Ua було перглянуто 33 161 разів
