Віктор Таран намагається відсудити доступ до декларацій про доходи народних депутатів. У справі оголошено перерву до 9 серпня.
26 квітня Віктор Таран надіслав запит Апарату ВР про надання
копій податкових декларацій за 2012 рік народних депутатів – Володимира Рибака,
Олександра Єфремова, Арсенія Яценюка, Олега Тягнибока, Віталія Кличка і Петра Симоненка. Однак інформацію не надали.
«Це суспільно важлива інформація. Її оприлюднення має свідчити про прозорість і відкритість роботи чиновників, які утримуються на наші податки. Апарат парламенту один із найбільших порушників норм закону про доступ», – коментує Віктор Таран.
Віктор Таран вважає, що відмова Апарату ВР порушує його права, гарантовані ЗУ Про доступ до публічної інформації. Його інтереси в суді представляє Ольга Сушко з Інституту Медіа Права.
Апарат відмовив у наданні копій документів на тій підставі, що в них містяться відомості про особу та членів сім’ї, що належать до інформації з обмеженим доступом – конфіденційної інформації.
ЗУ “Про протидію корупції” містить перелік інформації з обмеженим
доступом – реєстраційний номер платника податків, серії та номер паспорта
декларанта та членів сім’ї, місце проживання, місце розташування нерухомого
майна, що є у власності.
«ЗУ “Про доступ до публічної інформації” говорить, що
обмеженню підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію
з обмеженим доступом, то надається інформація, доступ до якої необмежений», – пояснює Ольга
Сушко, Інститут Медіа Права.
Більшість інформації в податкових деклараціях не є такою, що
має обмежений доступ. Тому, як вважає адвокат сторони позивача, копії декларацій
мали бути надані на запит із попереднім вилученням чи ретушуванням інформації з обмеженим доступом.
Позитивна практика в Україні вже є. На парламентських
виборах 2012 року ЦВК оприлюднювала в себе на сайті копії податкових декларацій
кандидатів у народні депутати, де було вилучено інформацію з обмеженим
доступом.
Законодавство зобов’язує подавати податкові декларації за місцем роботи до 1 квітня кожного року. У випадку нардепів такі декларації є у розпорядженні Апарату Верховної Ради. Але розпорядник вважає, що не
може надавати копії декларацій про доходи без згоди самих депутатів. Апарат
Верховної Ради надіслав листи вищеназваним шести нардепам з приводу надання
такої згоди. Також Апарат ВР повідомив, що відомості про доходи двох нардепів
уже опубліковані у “Голосі України” – Рибака і Тягнибока. Однак, як пояснюють в
Інституті Медіа Права, ці публікації – всього лиш переказ, а не повні документи.
У свою чергу адвокат Апарату ВР, Юрій Долгов, каже, що закон
зобов’язує розпорядника інформації охороняти інформацію з обмеженим доступом
від несанкціонованого розголошення.
У матеріалах справи є копії відповідей двох народних
обранців – Яценюка і Кличка.
Віталій Кличко відмовив у наданні копії декларації на тій
підставі, що її переказ публікувався у газеті «Голос України».
Арсеній Яценюк відписав Апарату ВР, що не заперечує щодо надання копії документа на запит Віктора Тарана.
Апарат Верховної Ради стверджує, що після згоди Яценюка надіслав копію декларації Віктору Тарану. Сторона позивача заявляє, що листа не отримувала.
Наразі представник Апарату ВР у суді не має доказів того, що
лист із копією декларації надсилався запитувачу. Суд оголосив перерву до 9 серпня, щоб
представники Апарату відшукали докази того, що надсилали листа Віктору Тарану з
приводу податкової декларації Арсенія Яценюка.
Юристка
Інституту Медіа Права Ольга Сушко стверджує, що для оприлюднення податкових декларацій
народних депутатів, за законом, не потрібна їхня особиста згода.
Нагадаємо, що Закон “Про доступ до публічної інформації” зобов’язує оприлюднити
копії декларацій народних депутатів у «Голосі України», веб-сайті Верховної
Ради, інших загальнодоступних джерелах. Водночас доступ до публічної інформації
є як пасивним, так і активним. Тобто будь-яка людина може сама звертатися із запитом
щодо надання їй такої інформації.
Зокрема питання оприлюднення декларацій депутатів за 2012
рік моніторить рух «Чесно». Станом на 30 травня 183 народних депутати зробили
публічними свої доходи.
