Із квітня 2010 року по жовтень 2011 року документи, необхідні для проведення конкурсних торгів, оприлюднювалися на файлообміннику http://files.vdz.net.ua:8080/ замість офіційного сайту «Державні закупівлі». Відповідно до інформації Державної служби статистики, в Україні за наведений період відбулися торги на суму майже 100 млрд. гривень.
До Центру Політичних Студій та Аналітики звернулися замовники державних закупівель із Вінниччини, які зазначили, що їх документація конкурсних торгів була розміщена на сайті http://files.vdz.net.ua:8080/ замість офіційного порталу. Експерти Центру встановили, що з квітня 2010 року до жовтня 2011 року інформація, яку надсилали замовники дійсно розміщувалася на сайті vdz.net.ua, прямий клік на який пересилає користувача на веб-портал дистанційного навчання http://navcentr.vdz.org.ua, який належить ДП «Зовнішторгвидав України». При чому, на офіційному порталі tender.me.gov.ua містилися лише посилання на опубліковану інформацію в розділі «Новини». Відповідно до статті 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель», інформація стосовно державних закупівель має оприлюднюватися саме на порталі Уповноваженого органу(Міністерство економічного розвитку і торгівлі України), який повинен відповідати встановленим законодавством вимогам щодо захисту інформації, що є власністю держави. Відповідно до Наказу № 932 від 28.07.2010 вище зазначеного Міністерства, веб-порталом Уповноваженого органу у сфері закупівель визначається єдиний офіційний веб-портал “Державні закупівлі” за адресою у мережі Internet www.tender.me.gov.ua. Тим же Наказом ДП «Зовнішторгвидав» зобов’язується наповнювати веб-портал. На запити від громадськості, директор держпідприємства В. Масалітін дипломатично відповів, що «наразі інформація про державні закупівлі, передбачена ст. 10…, оприлюднюється виключно на загальнодержавному веб-порталі…www.tender.me.gov.ua». У профільному Міністерстві пояснили, що документація конкурсних торгів оприлюднювалась на ftp-сервері веб-порталу Уповноваженого органу. Для довідки, ftp – програма для передачі файлів в мережі Інтернет. За словами фахівців з ІТ, ftp – це слабко захищений файлообмінник. Експерт Гліб Канєвський, припустив, що заміщення офіційного сайту обмінником, могло бути зумовленим матеріально-технічною не готовністю ДП «Зовнішторгвидав» до повноцінного функціонування сайту Уповноваженого органу на початку 2010 року.
У будь-якому разі можна констатувати, що така плутанина з сайтами позначилася на низькому рівні конкуренції державних закупівель в Україні протягом 2010-2011 року, а також на рівні прозорості, необхідної для громадського контролю за бюджетними витратами. Під питанням залишається, на скільки файлообмінник http://files.vdz.net.ua/ відповідає встановленим законодавством вимогам щодо захисту інформації. Чи не станеться так, що одного дня гігабайти інформації про витрати державних коштів зникнуть разом з не ідентифікованим сайтом? У будь-якому разі, Центр Політичних Студій та Аналітики буде наполягати на перенесенні інформації з файлообміннику на офіційний портал для забезпечення прозорої та повної інформації стосовно державних закупівель.
Розслідування було проведено завдяки підтримці американського народу, що була надана через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) та Інтерньюз. Зміст матеріалів є виключно відповідальністю ЦПСА та необов’язково відображає точку зору USAID, уряду США та Інтерньюз
