31 серпня відбулася чергова прес-конференція на тему: «Рівень готовності освітянської галузі до 2012 – 2013 навчального року у регіональному розрізі» яку провів Центр Політичних Студій та Аналітики. Наведені цифри дослідження наводилися у порівнянні з 2011 роком.
Результати моніторингового дослідження були презентовані директором «Центру Політичних Студій та Аналітики» Віктором Тараном та експертами ЦПСА Дарією Слизьконіс та Ольгою Будник. Дослідження проводилося у співпраці з громадським партнерством «Новий Громадянин» у процесі реалізації Всеукраїнської кампанії направленої на впровадження норм Закону Про доступ допублічної інформації «Знати, щоб діяти».
Аналітичні дані були отримані в розрізі тих обласних центрів, які надали всі та в повному обсязі відповіді на інформаційні запити. Серед тих, які виявилися максимально закритими до надання публічної інформації, виявилися такі органи влади:
Не надали відповідь взагалі:
– Київська обласна державна адміністрація;
– Донецька, Ужгородська, Луганська, Сумська міські ради;
– Вінницька, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Івано-Франківська, Київська, Луганська, Тернопільська, Черкаська та Чернівецька обласні ради;
Не в повному обсязі надали відповідь:
– Луганська та Одеська обласні державні адміністрації;
– Київська, Чернівецька міські ради;
– Дніпропетровська, Рівненська та Сумська обласні ради.
Це свідчить, що органи місцевої влади у своїй більшості є закритими, від них дуже важко отримати інформацію, яка стосується бюджетів та розвитку окремих галузей. На сайтах місцевих рад немає бюджетів та програм соціально-економічного розвитку. Сайти міських управлінь освіти є малоінформативними, на них немає всієї інформації, а на деяких з них інформація не оновлювалася з весни. Що у свою чергу перешкоджає громадянам отримати повну інформацію про стан освіти в їхньому місті.
Навчальний процес в закладах освіти починається із вчителів, у порівнянні з минулим роком їх середня заробітня плата виросла. У 2011 р вона складала 2000 грн у 2012 р 2578 грн. Ця цифра відповідає середньостатистичній зарплаті працівників всіх сфер діяльності, яка станом на липень становить 2674 грн.
Найвищі зарплати у вчителів: м. Києва – 3497 грн, Чернівецької – 3030 грн., Хмельницької – 2900 грн. та Дніпропетровської – 2877 грн. областей. В той час як найнижчою у Запорізькій області – 1740 грн.
Однак найвища зарплата вчителів в Україні в порівнянні з сусідніми країнами є непомірно низькою і сновить 213 дол. США. За останній рік рівень середньої заробітної плати вчителя в Росії також виріс з 400 доларів США до 636 дол США, а в Польщі з 850 до 900 доларів США. В результаті низького фінансового забезпечення в Україні продовжує прослідковуватися тенденція до браку кадрів на посади вчителів.
Дослідження показало, що всі вчителі України отримали “відпускні” вчасно та у повному обсязі.
Експерти відмітили продовженя тенденції на подальше перенаповнення шкіл у великих містах. В перші класи в цьому році мають піти 430000 учнів, що на 10 000 більше у порівнянні з минулим роком. В той час, як загальна кількість навчальних закладів в Україні знову зменшилась у порівнянні з минулим роком і складає вже менше 20 000 шкіл. В той же час 2012 році в Україні було побудовано та відкрито до нового навчального року у порівнянні з 2011 роком в два рази менше нових шкіл (9 проти 21 у 2011).
В місцевих бюджетах по освітній галузі закладаються високі кошти і вони, як правило, становлять не менше 30-40 відсотків міських бюджетів. Однак, аналіз видаткової частини свідчить, що вони йдуть на заробітню плату, яка і так є не високою, оплату енергоносіїв та комунальних послуг. На безпосередній розвиток закладів освіти кошти виділяються в недостатній кількості. Зокрема, це стосується галузі інформатизації. На сьогоднішній день не всі обласні центри мають достатню кількість комп”ютерів, інтерактивних дошок, ноутбуків та проекторів. Всі міста обласного підпорядкування крім Тернополя та Чернігова закупили в школи обладнання та нову компютерну техніку.
Для покращення ситуації Івано-Франківська, Одеська, Миколаївська, Хмельницька та Чернігівська області. отримали цільові субвенції та дотації з державного бюджету від 8 до 30 млн грн
Ціна сніданків по областям на виконання Постанови Кабміну про обовязкове дитяче харчування 1-4 класів є незначною. Як відзначають самі освітяни для того аби виконати всі норми сніданок має коштувати не менше 7 грн. На жаль в місцевих бюджетах ці кошти важко знайти. Як результат виникають питання до якості харчування.
Найвища ціна м. Київ – 7,10 та м. Житомир – 6,9. Найнижча ціна сніданку знову у м. Луцьку 2,6, м. Вінниці – 3 грн та м. Кіровоград – 3 грн.
Порівнявши ціни за сніданки у 2011 та у 2012 роках, можна зробити такі висновки:
– В Одесі та Черкасах вартість сніданків не змінилась і становить 5,5 грн. та 4,4 грн. відповідно;
– Вартість сніданків зросла в деяких містах в порівнянні з 2011 роком на суму від 10 копійок (Запоріжжя) до 2,7 грн. (Житомир);
– Вартість сніданків зменшилась – на суму від 20 копійок (Львів) до 2 грн. (Дніпропетровськ та Чернігів).
Фінансування галузі освіти є нєдостатньою, однак зважаючи, що вони утримуються з місцевих бюджетів, місцевим громадам варто бути більш активнішими, цікавитися станом галузі, зустрічатися з місцевими депутатами та вимагати збільшити фінансування галузі.
Координатор проекту Дарія Слизьконіс – 050 357 84 40.
